当前位置?:?首页 > 政策法规 > 地方标准

关于《南通市城市居民住宅安全技术防范设施建设管理实施意见》的补充意见

2017-04-12 09:40??来源:??作者:??阅读: 次??打印

关于《南通市城市居民住宅安全技术防范设施

建设管理实施意见》的补充意见

为进一步提升我市社会面安全技术防范设施建设管理水平,加快推进以视频监控为主体的安防系统从模拟全面向数字转型,推进我市安防设施建设提档升级,现在《南通市城市居民住宅安全技术防范设施建设管理实施意见》(通综委办[2012]11号)的基础上,特制订本补充意见:

一、适用范围

《南通市城市居民住宅安全技术防范设施建设管理实施意见》(通综委办[2012]11号)及本补充意见均适用于南通市行政管辖范围内所有新建、改建的住宅小区、学校(大学、大<>专院校、中学、小学、幼儿园)、医院、城市综合体、大型商场、超市、商品城、养老服务中心及政府直接投资或者参与投资建设的场所、设施的技防设施建设项目。如《南通市城市居民住宅安全技术防范设施建设管理实施意见》相关要求与本补充意见有异议,以本补充意见为准。

二、设备选型

(一)视频监控系统

1、数字视频监控系统。主要由摄像、传输、控制及显示记录四大部分组成。采用IP协议进行图像采集、传输、处理等设备组成的视频监控系统。

特殊点位(如:电梯轿厢)通过模拟摄像机加编码器等相关设备组成也适用于本意见。

2、摄像机。选用高清网络摄像机,像素130万以上,其中,出入口外延球机及沿街商铺摄像机不得低于200万像素,所有摄像机点位均需有满足实际环境需求的补光措施,主要出入口等重点部位建议选用超低照度星光级摄像机。

3、立杆。室外公共部位摄像机立杆不得低于3.5(按摄像机下檐至地面高度);出入口外延及沿街商铺、广场节点均严格按照公安治安监控立杆要求定制(高度不低于6.0,立杆直径≥165mm,壁厚≥5mm;横臂直径≥114mm,横臂长度可根据实际情况定;立杆基础不低于600mm(长)×600 mm(宽)×1200 mm(深)),并配备挂杆式设备箱;室内摄像机高度按照室内环境合理选择。

4、系统互联。数字视频安防监控系统中选用的所有设备接口协议应符合GB/T 28181-2011相关标准、规范,采用H.264视频编码标准,确保系统或者前端点位能够与公安整合汇聚监控系统对接。

5、录像格式。所有存储图像资料,应不经转换即可用通用视()频播放软件播放。

6、安全管理。应对视频系统中所有接入设备的网络端口予以管理和绑定;需要与外网相通的网络型数字视频安防监控系统,除应对系统中所有接入设备的网络端口予以管理和绑定外,还应使用防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描工具等来提高网络通信的安全性,并应提供相应的测试方法。

(二)周界报警系统

1、产品选型。周界防入侵报警设施均应优先选用张力、静电、振动、泄漏、压敏式电子围栏;特殊环境可选用红外防入侵报警设施,周边绿化等不得干扰系统正常运行。

2、安装位置。需依附围墙(栏),采用顶置式或者倾斜式安装。

(三)防护门

住宅小区楼道单元门、进户门,单位财务室、涉危涉爆仓库,监控机房出入口安全门等门体均应达到防盗等级,并出具国家技术质量监督部门(南通)的本批次现场抽样检测报告。

(四)产品质量保障

安防工程中所使用的技防设备应符合现行国家标准、行业标准及其他相关技术标准,其中,摄像机、存储、车辆管理、对讲、门禁、报警等主要设备需提供相应的型式检验合格报告。摄像机应选用国内主流设备,杜绝选用贴牌、组装设备。

三、技术要求

1、图像质量。图像质量按五级损伤制评定,录像回放图像质量不应低于四级;单路图像传输网络带宽,130万像素摄像机应不低于2M,200万像素摄像机应不低于4M;所有图像录像存储分辨率应不低于720P。

2、监控机房。监控机房设置在建筑地面一层以上,实用面积不低于40;操作控制台正面与墙面的净距离不应小于1.5 m,侧面与墙或其他设备的净距离,在主通道上不应小于1.5 m,在次通道上不应小于1.2m,电视墙机架背面和侧面与墙的净距离不应小于0.8m。需在设备机房等部位预留9U以上的标准机柜空间,以供公安部门摆放本单位外延视频资源联网汇聚所需的设备。

3、联网共享。本市公安机关将对社会面单位监控点位中的出入口外延球机、外围沿街广场、商铺以及停车场部位监控资源整合汇聚至公安机关社会面监控资源整合汇聚系统中,接入方式采用前端点位接入或者管理平台级联方式。

四、审核流程

社会面安防项目建设项目审批主要分为两个环节。

(一)设计方案论证

工程建设单位在向南通市规划局申办工程规划许可证之前,应将论证通过的安全技术防范系统设计方案报南通市公安机关技防管理部门备案(市区统一在市级公安机关技防部门备案,县区在县级公安机关技防部门备案)。安全技术防范系统设计方案的论证工作由建设单位组织公安机关技防管理部门(市区为市级公安机关技防管理部门,县区为县级公安机关技防管理部门)和一定数量的安防技术专家参加,论证过程及结果全程留痕。建设、施工单位应严格按照通过论证的安全技术防范系统方案组织实施。对因基础设施建设变更等因素导致安防设施设计发生相应变化且变更较大的方案需要按照程序重新申报备案,否则不予交付使用。

设计方案内容包括:1、设计单位介绍:企业简介、企业资质和主要从业人员等;2、方案设计:项目总体需求、系统概述、各子系统需求(系统功能、系统原理、系统拓扑图、主要产品技术指标、设备清单、点位清单等)、监控机房设计、售后维护;3、图纸附件:总平图、单体图、网络布线图等。

(二)项目现场验收

项目竣工后,经一个月试运行,在正式现场终验前,项目建设单位应向市公安机关技防管理部门申请系统检测(县区由县级技防部门受理并报至市局技防部门初审)。市公安技防管理部门受理申请后,应与7个工作日内予以初审。材料齐全规范、符合检测条件的,报省公安厅技防部门复审通过后,委托相关检测机构对系统设备安装、施工质量、功能、安全性和电磁兼容等项目进行检测。检测通过后,由建设单位组织当地公安机关技防管理部门和一定数量的技防专家,按照相关规范标准,对照设计方案需求,进行现场验收,验收各项目指标必须有专家签字逐项过关,验收通过后方可交付使用。

系统检测申请材料(原件)包括:系统委托申请表(一式四份)、系统竣工报告、系统初验报告、系统试运行报告及系统一个月的试运行记录(各一份)。

项目竣工资料包括:1、设计任务书;2、项目合同(或协议书);3、初步设计方案论证意见;4、通过初步设计方案论证的整改落实意见;5、正式设计方案及图纸;6、系统竣工报告;7、系统初验报告;8、系统试运行报告;9、系统试运行记录;10、项目决算报告;11、系统检测报告;12、主要设备型式检验报告(包括摄像机、对讲主机、门禁、周界围栏、家防红外报警器、存储设备、道闸、单元门、进户安全门等);13、各子系统安装情况现场照片(各选择一至两个点位)。

五、维护保障

为进一步提升社会面单位安防系统运行质效,所有社会面安防项目工程质保期(包括系统、设备)统一为由原来2年更改为3年,从项目通过现场竣工验收之日起算。

各社会单位应根据自身实际,建立并完善与安防系统相关的管理制度和规范,明确内部分工和职责,负责做好安防系统的日常管理和实时监控,确保安防设备正常运行。

安防系统承建单位应当按合同履行义务,每季度进行一次对安防系统进行现场维护。除不可抗力等特殊原因外,应在接到报修申请后的4小时内携带相关设施设备到达现场,并在24小时内修复完毕。

本补充意见发布之日起执行。

附:

1学校(大、中、小学、幼儿园)安防设施配置。

2医院安防设施配置。

3商业综合体(商场)安防设施配置。

4车站安防设施配置。

5博物馆(展览馆)安防设施配置。

6社区养老服务中心。

附表1学校(大、中<>院校、中、小学、幼儿园)安防设施配置

大、中<专>院校安全技术防范设施配置

序号

项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防

监控

彩色摄像机

校园主次出入口及外延、周界

强制

2

校园内主干道、操场、体育场制高点

强制

3

停车场(库)出入口、机动车停车场(库)内

强制

4

有线广播(电视)中心、计算机网络管理中心

强制

5

电化教室、电脑室出入口

强制

6

公寓、集体宿舍楼出入口

强制

7

行政、教学、科研楼出入口及楼内主通道

强制

8

校医院(门)急诊部出入口

强制

9

电梯厅、电梯轿厢

强制

10

会场、餐厅、图书馆、体育馆的物品寄存处及出入口

强制

11

食堂仓库、操作室、窗口、大厅

强制

12

档案室及贵重物品集中陈列、存放场所出入口

强制

13

涉及国家秘密的国家、行业、市(部)级重点实验室出入口

强制

14

枪支、弹药等军工产品使用、存放、试验场所出入口

强制

15

管制物品集中存放或生产、制作、销毁场所出入口

强制

16

易燃易爆品、致病微生物集中存放场所出入口

强制

17

安防中心控制室、安防分控室

强制

18

控制、记录与显示

安防中心控制室、安防分控室

强制

19

入侵报警

系统

入侵探测器

校园周界封闭屏障处

强制

20

入侵探测器、

声光告警器

档案室、机要室、有线广播(电视)中心

强制

21

计算机网络管理中心、电脑室

强制

22

财务室防盗保险箱(柜)存放场所

强制

23

涉及国家秘密的国家、行业、市(部)级重点实验室

强制

24

档案室及贵重物品集中陈列、存放场所

强制

25

枪支、弹药等军工产品使用、存放、试验场所

强制

26

管制物品集中存放或生产、制作、销毁场所

强制

27

易燃易爆品、致病微生物集中存放、实验场所

强制

28

紧急报警装置

门卫室、校领导办公室

强制

39

校医院(门)急诊部

强制

30

有线广播(电视)中心

强制

31

财务室现金收支处

强制

32

涉及国家秘密的国家、行业、市(部)级重点实验室

强制

33

档案室及贵重物品集中陈列、存放场所

强制

34

枪支、弹药等军工物品使用、存放、试验场所

强制

35

管制物品集中存放或生产、制作、销毁场所

强制

36

安防中心控制室、安防分控室

强制

37

防盗报警控制器

安防中心控制室、安防分控室

强制

38

终端显示装置

安防中心控制室、安防分控室

强制

39

门禁系统

涉及国家秘密的国家、行业、市(部)级重点实验室

强制

40

校领导办公室出入口

推荐

41

大型会场、图书馆、剧场、室内体育馆出入口

强制

42

档案室及贵重物品集中陈列、存放场所出入口

强制

43

安防中心控制室、安防分控室

强制

44

车辆管理

校园机动车停车出入口

强制

45

机动车停车库出入口

推荐

46

电子巡查

校园周界

强制

47

行政、教学、科研楼周边

强制

48

公寓、集体宿舍周边

强制

49

机动车、非机动车停车场(库)周边

强制

50

实体防护

(防盗安全门、金属防护门、铁栅栏)

校园出入口、围墙(栏)

强制

51

有线广播(电视)中心、计算机网络管理中心、电脑室

强制

52

档案室、机要室、财务室防盗保险箱(柜)存放场所

强制

53

涉及国家秘密的国家、行业、市(部)级重点实验室

强制

54

档案室、贵重物品等集中陈列、存放场所

强制

55

枪支、弹药等军工物品使用、存放、试验场所

强制

56

管制物品集中存放或生产、制作、销毁场所

强制

57

易燃易爆品、致病微生物集中存放、实验场所

强制

58

安防中心控制室、安防分控室

强制

中、小学、幼儿园安全技术防范设施配置

序号

系统项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防监控系统

校园出入口及外延、围墙周界、门卫室(传达室)

强制

2

行政、教学楼的楼梯通道、走廊、电梯厅、电梯轿厢

强制

3

校园主要通道、集体宿舍楼的出入口

强制

4

易燃易爆品、致病微生物集中存放、实验场所

强制

5

会场、操场、体育场馆内和出入口

强制

6

食堂仓库、操作室、窗口、就餐大厅

强制

7

贵重物品存放处、水电气热等设备间

强制

8

安防中心控制室

强制

9

入侵报警系统

入侵探测器

学生宿舍在校园内的寄宿制中小学、幼儿园周界墙(栏)

强制

10

档案室、有线广播(电视)中心、专用电脑教室、计算机网络管理中心、财务室

强制

11

水电气热等设备间

推荐

12

紧急报警装置

门卫室、校(园、所)长室、安防中心控制室

强制

13

终端图形显示装置

安防中心控制室

推荐

14

实体防护

(防盗安全门、金属防护门、钢栅栏)

校园出入口、围墙(栏)

强制

15

档案室、有线广播(电视)中心、专用电脑教室、计算机网络管理中心、财务室

强制

16

安防中心控制室、水电气热等设备间

强制

附表2:医院安防设施配置。

医院安全技术防范设施配置

序号

项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防监控系统

医院周界、出入口及外延

强制

2

运钞车停放处、运钞车交接款通道

强制

3

机动车停车场(库)出入口、机动车停车场(库)内

强制

4

医院内主干道、广场

强制

5

门(急)诊部、住院楼出入口、各楼层出入口、住院区域过道

强制

6

门(急)诊部、住院楼各楼层电梯厅、自动扶梯、电梯轿厢

强制

7

门(急)诊候诊区域、预检处、大厅

强制

8

急诊护士台、住院病区护士台

强制

9

各楼层收费窗口处、药房窗口处

强制

10

门(急)诊补液室内、验血采(抽)血处

强制

11

手术室外等候区域、重症监护室外等候区域、新生儿病室内

强制

12

太平间出入口

推荐

13

住院病区膳食加工配制区域

强制

14

药库、国家管制的麻醉类和精神类药品集中存储场所

强制

15

病史室、病理室内

强制

16

重要实验室(含高致病性病原微生物实验、存储场所)出入口

强制

17

易燃易爆品集中存储场所

强制

18

计算机网络管理中心

强制

19

医院配电站出入口、配电站内

强制

20

医患纠纷接待室

强制

21

值班室安防中心控制室

强制

22

入侵报警系统

入侵探测器

药库、国家管制的麻醉类和精神类药品集中存储场所

强制

23

档案室、防盗保险箱(柜)存放场所

强制

24

重要实验室(含高致病性病原微生物实验、存储场所)

强制

25

易燃易爆品集中存放场所

强制

26

紧急报警装置

门卫室

强制

27

院长办公室

推荐

28

门(急)诊预检处

强制

29

急诊护士台、住院病区护士台、收费窗口

强制

30

医患纠纷接待室

强制

31

重要实验室(含高致病微生物实验、存储场所)

强制

32

病史室、档案室、计算机网络管理中心

推荐

33

安防中心控制室

强制

34

处理/控制/管理设备

独立设防区域

推荐

35

安防中心控制室

强制

36

终端图形显示装置

安防中心控制室

强制

37

出入口控制系统

识读/执行设备

收费窗口

强制

38

重要实验室(含高致病性病原微生物实验、存储场所)

强制

39

计算机网络管理中心

推荐

40

重要设备机房(含锅炉房)出入口

推荐

41

档案室

强制

42

药库、国家管制的麻醉类和精神类药品集中存储场所

强制

43

易燃易爆品集中存储场所

强制

44

安防中心控制室

强制

45

联网显示/编程/管理/控制设备

安防中心控制室

强制

46

机动车停车场(库)管理系统

医院出入口

强制

47

机动车停车场(库)出入口

推荐

48

通讯显示系统

医患纠纷接待室、医院领导办公室、总值班电话

强制

49

电子巡查系统

重要设备机房(含锅炉房)区域

推荐

50

住院楼各楼层

强制

51

药库、国家管制的麻醉类和精神类药品集中存储场所

强制

52

机动车、非机动车停车场(库)周边

强制

53

实体防护装置

(防盗防火安全门/防盗栅栏)

收费窗口处出入口、药房出入口

强制

54

病史室、病理室

强制

55

档案室

强制

56

计算机网络管理中心

强制

57

药库、国家管制的麻醉类和精神类药品集中存储场所

强制

58

防盗保险箱(柜)存放场所

强制

59

重要实验室(含高致病性病原微生物实验、存储场所)

强制

60

易燃易爆品集中存储场所

强制

61

安防中心控制室

强制

附表3:商业综合体(商场)安防设施配置。

商业综合体(商场)安全技术防范设施配置

序号

项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防监控系统

商业主体区域外广场及周边外延

强制

2

商场与外界相通的出入口

强制

3

举办商品促销活动的固定区域

强制

4

运钞车交接款处、押运款通道

强制

5

机动车停车场(库)与外界相通的人行及车行出入口

强制

6

非机动车停车场(库)与外界相通的人行及车行出入口

强制

7

机动车停车场(库)内主要通道兼顾车位

强制

8

商场内主要通道

强制

9

商场内非与外界相通的楼层出入口(楼梯口)

推荐

10

电梯厅、自动扶梯口、电梯轿厢内

强制

11

顾客物品寄存箱区域

强制

12

收银柜台、收银区、现金暂存处、现金交接处

强制

13

纠纷接待处

强制

14

仓储物流配送中心与外界相通的出入口

强制

15

计算机信息中心、安防中心控制室

强制

16

车辆管理系统

机动车停车场(库)出入口

强制

17

智能停车管理系统

推荐

18

声音复核装置

纠纷接待处

强制

19

收银区

强制

20

收银柜台

强制

21

入侵报警系统

入侵探测器、声光告警器

商场与外界相通的出入口

强制

22

商场与外界相通的窗户

推荐

23

商场内与出入口相连的通道

推荐

24

自动扶梯口、电梯厅

推荐

25

财务室、防盗保险柜存放处、现金暂存处

强制

26

物品集中仓储处

强制

27

安防中心控制室

强制

28

紧急报警装置、

防盗报警控制器

纠纷接待处

强制

29

收银区、财务室、现金暂存处、现金交接处

强制

30

安防中心控制室、安防分控室

强制

31

电话通讯系统

来电显示

公开对外服务、咨询的电话

强制

32

来电记录

推荐

33

电子巡查系统

商场的通道、楼梯口、自动扶梯口、电梯厅

强制

34

收银区、财务室、现金暂存处、现金交接处

强制

35

物品集中仓储处

强制

36

实体防护

防盗安全门

现金暂存处、现金交接处

强制

37

财务室、防盗保险柜存放处

强制

38

物品集中仓储处

强制

39

安防中心控制室出入口

强制

40

商店(场)出入口

强制

41

防盗保险柜

财务室

推荐

42

钢栅栏窗

财务室、有人守护的现金暂存处

强制

43

商店(场)一、二楼与外界相通的窗户

推荐

44

仓库

强制







附表4:车站安防设施配置。

车站安全技术防范设施配置

序号

系统项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防监控系统

车站前广场、周边外延

强制

2

车站与外接通道出入口

强制

3

站售票室、售票大厅、乘客候车大厅

强制

4

物品安检通道

强制

5

乘客入站检票通道

强制

6

车站公共电梯厅、楼梯、扶梯

强制

7

乘客登车区

强制

8

车站调度室

强制

9

站枢纽换乘区域

强制

10

物品托运处、寄存处

强制

11

公交车、出租车、客车专用停车场(库)的出入口

强制

12

车辆进站停放区域

强制

13

停车场(库)制高点

强制

14

安防中心控制室

强制

15

入侵报警系统

入侵探测器

停车场(库)周界

强制

16

入侵探测器、声光告警器

停车场(库)内重要部位

强制

17

紧急报警装置

车站调度室

强制

18

停车场(库)内重要部位

推荐

19

安防中心控制室、指挥调度中心

强制

20

治安值班室

强制

21

通讯系统

来电显示

公开对外的热线、投诉电话以及值班室电话

强制

22

来电记录

推荐

23

电子巡查系统

售票厅、候车厅、停车场(库)、停车场

强制

24

实体防护

防盗安全门

售票厅出入口

强制

25

物品寄存出入口

强制

26

网络机房

强制

27

停车场(库)内重要部位

强制

28

安防中心控制室

强制

29

钢栅栏窗

停车场(库)内重要部位

强制

附表5:博物馆(展览馆)安防设施配置。

博物馆(展览馆)安全技术防范设施配置

序号

系统项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防监控系统

馆区出入口及周边外延

强制

2

停车场(库)出入口

强制

3

馆厅与外借相通出入口

强制

4

物品展览大厅

强制

5

馆内展品展区

强制

6

展品装卸区

强制

7

展品贮存库出入口

强制

8

馆内主要通道

强制

9

馆室外展区

强制

10

馆内非主要通道

强制

11

展品贮存库

强制

12

展馆楼梯、扶梯、电梯轿厢内

强制

13

馆内办公区通道

强制

14

安防中心控制室

强制

15

入侵报警系统

入侵探测器

展馆出入口、与外界相通的窗户

强制

16

展馆财务室

强制

17

展品贮存库

强制

18

展品展区

强制

19

展馆周界围墙等封闭屏障处

强制

20

紧急报警装置

安防中心控制室

强制

21

展品展区

强制

22

展品贮存库

强制

23

财务室

强制

24

展馆主出入口内隐蔽处

推荐

25

防盗报警控制器

展馆中心控制室

强制

26

出入口控制系统

展品贮存库

强制

27

展馆出入口、停车场出入口

强制

28

安防中心控制室

强制

29

金属探测系统

展馆主出入口

强制

30

X射线安全检查系统

展馆主出入口

推荐

31

通讯系统

来电号码显示

展馆电话总机、公开对外的电话

强制

32

来电通话记录

公开对外的电话

强制

33

电子巡查系统

展品室外展区

强制

34

展品室外展区

强制

35

展品贮存库

强制

36

实体防护装置

防盗防火安全门

展馆展品贮存库、中心控制室、财务室

强制

37

防盗栅栏

展馆通风口

强制

38

展馆室外展区特殊展品

推荐

39

防暴展柜

展馆特殊展品

强制







附表6:社区养老服务中心安防设施配置

社区养老服务中心安全技术防范设施配置

序号

系统项目

安装区域或覆盖范围

配置要求

1

视频安防监控系统

出入口及周边外延

强制

2

停车场(库)出入口

强制

3

服务中心大厅与外借相通出入口、室内主要通道

强制

4

室内楼梯、扶梯、电梯轿厢内

强制

5

公共活动室

强制

6

食堂仓库、操作室、窗口、餐厅

强制

7

医务室、输液区、体检区

强制

8

安防中心控制室

强制

9

入侵报警系统

入侵探测器

周界围墙等封闭屏障处

强制

10

财务室

强制

11

贮存库

强制

12

紧急报警装置

宿舍、卧室、病房

强制

13

贮存库、财务室

强制

14

治安值班室、安防中心控制室

推荐

15

出入口控制系统

贮存库

强制

16

出入口、停车场出入口

强制

17

安防中心控制室

强制

18

通讯系统

来电号码显示

电话总机、公开对外的电话

强制

19

来电通话记录

公开对外的电话

强制

20

电子巡查系统

出入口、车库

强制

21

电梯口、各楼层、食堂

强制

22

贮存库、公共活动室

强制

23

实体防护装置

(防盗防火安全门)

贮存库、中心控制室、财务室

强制








?
打印 关闭窗口
?
本栏目最近更新
本栏目热门点击
版板所有:365体育投注 平板_365体育投注网址 _365体育投注手机怎么 联系:0513-81183539 ?
【网站申明】???苏ICP备17010835号-1 ?
总访问量 ?